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地下水污染,病源何在

2013-02-26 14:28:15  
       东潍坊被疑有企业往深层地下排污的消息,引发了公众对地下水现状的关注和忧虑,

        新华网2月17日报道,日前有网友在微博上爆料称,山东潍坊许多化工厂、酒精厂、造纸厂将污水通过高压水井压至1000多米下的水层,污染地下水,此事引发网络热议。对此,潍坊市相关负责人回应,潍坊市环保局已排查企业715家,暂未发现帖文反映的问题。为进一步征集线索,潍坊市公布有奖举报办法,对相关举报人最高将奖励10万元。

      《新京报》2月24日报道,截至2月21日,潍坊对媒体称尚未发现有价值的举报线索。而网络上关于地下排污线索仍不断涌现。例如,媒体曝出,潍坊下辖的寿光市存在打井排污现象,当地一个工业园区普遍存在地下排污。

       环保机构“公众环境研究中心”主任马军认为,有关部门不必纠缠“1000米”的字眼,民众对地下水污染的焦虑,折射的是地下水严重污染的现状。

      例如,一份由公益人士制作的“中国癌症村地图”正在互联网上被大量转发,村子数量被认为超过200个。比对环保部2月20日发布的《化学品环境风险防控“十二五”规划》,其中提到,个别地方因环境污染而出现癌症村。此前,地下水污染导致癌症高发甚至牛羊绝育的报道,也在一些地区出现。

      就企业往地下排污的情况,《人民日报》2月21日发表时评指出,我国《水污染防治法》其实是有明文禁止。比如,第三十五条规定禁止利用渗井、渗坑等排放、倾倒废水、污水等。法律之下,企业还敢向地下直排未经处理的污水,根源在于现实中的法治不力。

      企业向地下排放污水,比向地表排污更隐蔽。即便被发现,5万元到50万元的罚款,也难以对排污者伤筋动骨。现实中环保部门有意无意的执法不严进一步降低了企业的违法成本。公众的举报也往往无果而终。立法的先天不足加上执法的软弱无力,让地下水污染最终越来越严重。

      《人民日报》时评认为,要让水变干净,政府应当适时制定和修改相关法律标准并严格执法,企业应当严格守法并力所能及承担环境社会责任,公众应当有权参与环境决策、监督环境违法行为。

       2月25日,新华网的“舆情在线”点评从环境问题诱发的群体性事件角度指出:因为环境问题,去年在四川什邡、江苏启东等地就已经相继出现了群体性事件。这些群体性事件,某种角度体现了一些地方政府部门的麻木不仁。观察这一波网民“随手拍河流污染”浪潮,大量反映企业排污问题的图片被曝光在微博上,广受转发,但是至今仍有很多地方政府相关部门没有就此作出回应。当前,我国社会发展进入环保敏感期,降低环境风险其实也是降低社会风险,各地对此应有清醒的认识。

       怎么办?前述《新京报》报道引述中国人民大学环境学院院长马中介绍,类似地下水污染问题,上世纪五十年代日本、美国也遇到。当时这些国家都提高了排放标准等。不过污染得到缓解的一个重要原因,是工业化完成后的产业转移,很多污染源消失。而中国还处于工业化进程中,污染源难以消除。人类还没有找到一个十分有效的治理地下水污染的技术。地下水更新和自净非常缓慢,一旦被污染,所造成的环境与生态破坏,往往长时间难以逆转。

       按照2011年环保部、国土部与水利部联合公布的《地下水污染防治规划》,预计2015年年底前,中国将完成地下水污染状况调查和评估工作,到2020年,对典型地下水污染源实现全面监控,地下水污染防治体系基本建成。

      对于这一规划,《新京报》2月25日发表社论《监控地下水污染还应再快一点儿》指出:这样的工作节奏,似乎有些赶不上水质变坏的速度。监控防治地下水污染,速度还应再快一点儿。当前最需要做的,是加快各项监控和数据发布的步伐。地下水的调查、监控数据应更及时详细对外发布。1997年之后,国土资源部一直在做地下水的评价,2011年发布了200余城市的水质监测公告,但具体到各个城市的地下水状况如何,公众并不知情。希望有关部门地下水监测提速,并像发布PM2.5数据那样,实时发布数据。(来源:和讯网)
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